“深圳與汕尾共建產業、共建園區，正撐起汕尾實體經濟脊梁，帶動汕尾振興發展步入坦途、漸入佳境?！?月2日， 2018年的第一個工作日，汕尾市長楊緒松接受深圳商報記者采訪時，高度評價深圳力量。

    在這股深圳力量里，以深圳特區建發集團為代表的市屬國企勇于擔當敢于開拓。那些最基礎、最民生、最繁重、最“燒錢”的工程和任務，都少不了他們的身影。在幫扶汕尾的進程中，特區建發集團留下了一連串“深圳品牌”.

    產業共建帶動汕尾振興發展漸入佳境

    對口幫扶汕尾，深圳不僅視作政治任務，更是當作自家的事。4年來，汕尾被幫扶村人均收入和集體收入分別增長3倍和13倍，而深圳累計投入“雙精準”幫扶資金8.5億元，完成幫扶項目近700個。

    與此同時，深圳汕尾兩市已經超越了簡單的幫扶與被幫扶關系，通過產業共建實現共享共贏，讓深圳東進、汕尾西融，探索廣東區域協調發展找到了一個最佳示范。

    隨著比亞迪新能源汽車、華為（深汕）云計算服務基地等一批超十億、超百億產業項目相繼開工建設、試產、投產，汕尾“1+4”園區載體建設如火如荼，2017年1-11月投入園區開發建設資金22.15億元，完成工業固定資產投資97.25億元，實現規上工業增加值98.57億元，僅比亞迪新能源汽車項目2016年就拉動汕尾GDP增長1.3個百分點。

    產業共建集聚效應也日趨顯現，華為云項目落戶深汕特別合作區，再加上已投入運營的騰訊云計算數據中心、華潤新一代數據中心，深汕特別合作區云計算產業集群進一步發展壯大。通過發揮共建產業項目的龍頭帶動作用，汕尾有望在五年或再長點時間內形成四個超千億、六個超百億元的產業集群，進一步增強發展內生動力。

    “汕尾振興發展漸入佳境，產業共建功不可沒。省委省政府去年8月將粵東西北協調發展暨產業共建工作現場會的‘現場’設在汕尾，本身就是對深圳汕尾兩市產業共建、振興發展的充分肯定?！睏罹w松如是說。

    東進“工兵”挑起深汕特別合作區建設大梁

    作為布局長遠、探索區域協調發展的“廣東試驗”,當下的深汕特別合作區已經進入大開發、大建設、大發展階段。深圳市屬國資國企以強烈的使命感和責任感，積極履行政治責任和社會責任，高質量、高標準開展對口幫扶工作，凸顯市屬國企的綜合保障和戰略支撐功能。

    在深汕特別合作區起步之時，以特區建發集團為代表的一批深圳市屬國資國企挑起大梁，充分發揮基礎性、公共性和先導性作用，充當了艱苦的“工兵”角色，發力深汕特別合作區開發建設中那些最基礎、最民生、最繁重、最“燒錢”的工程和任務。以創新開拓、敢于擔當的姿態，特區建發集團發揮國企在專業、管理、人才、資金、產業等方面的優勢，與深汕特別合作區進行全方位多領域合作，發揮示范、引領、集聚和帶動作用，助力合作區突破瓶頸，實現跨越式發展。

    深汕特別合作區是特區建發集團幫扶汕尾的主戰場。早在2014年8月，特區建發集團便派出規劃團隊進駐深汕特別合作區，承擔起小漠組團一期7.7平方公里市政基礎設施的規劃和建設，成為最早一批與深汕特別合作區開展戰略合作的深圳市屬國企。深耕深汕特別合作區3年多來，特區建發集團在投融資、基礎設施建設、城市產業升級空間拓展等方面發揮了重要的平臺作用。深汕特別合作區管委會主任產耀東在不少場合都表達過對特區建發集團的贊賞：以特區建發集團為代表的一批深圳市屬國企，為深汕特別合作區的順利起步作出了突出貢獻，為深汕特別合作區留下了鮮明的“深圳元素”,刻下了“深圳烙印”.

    深汕投控集團和特建發東部公司，是特區建發集團幫扶汕尾和深汕特別合作區的兩大平臺。兩家公司各有分工，打出了“組合拳”.在深汕特別合作區條件最為艱苦的起步期，深汕投控和東部公司都沖在第一線，成為助推深汕特別合作區實現超常規發展的“尖兵”.

    2014年11月，為支持深汕特別合作區建設，特區建發集團將控股的深汕投控集團授權委托給深汕特別合作區管委會管理。作為深汕特別合作區投融資服務平臺和產業綜合服務平臺，深汕投控集團承擔起為合作區提供融資引資、資本運作、土地開發、基礎設施建設和園區管理服務等任務。通過市場化的資本運作，深汕投控以不到30億元的凈資產，先后獲得中國銀行、建設銀行、國開行、招商證券、國銀租賃等40多家金融機構綜合授信額度超過830億元，通過流貸、固貸及名股實債等形式累計取得貸款資金50.4億元，通過貸款、參股、PPP項目等方式引導、撬動社會資金約216億元。深汕投控還在深汕特別區直接投資了包括品牌產業園、海洋產業總部基地、華為（深汕）云計算服務基地等在內的23個項目，投資額約104億元。

    特建發東部公司是特區建發集團在深汕特別合作區成立的全資子公司，其業務重心包括幫扶汕尾的民生項目和深汕特別合作區產業配套項目。截至2017年11月，東部公司在建項目有4個，分別是“特區建發·東部大廈”項目，小漠國際物流港一期陸域形成及配套路網開發、建設、運營PPP項目，鲘門站前廣場及交通場站項目和深汕中心醫院項目，總投資近70億元。

    幫扶一個項目樹起一個“深圳品牌”

    廣東省委常委、深圳市委書記王偉中考察深圳對口支援的新疆喀什時，強調對口支援工作要堅持“深圳速度”“深圳質量”“深圳標準”,打造“深圳品牌”.

    用行動說話，特區建發集團在幫扶汕尾和推進深汕特別合作區的發展建設中，不斷建設精品，樹起一連串“深圳品牌”--

    2017年5月27日，深汕中心醫院在汕尾破土動工，項目總投資16億元，按三甲醫院標準規劃建設，旨在提升老區醫療水平、增進民生福祉，是深圳幫扶的樣本工程。負責建設的，正是深圳特區建發集團。

    2017年10月26日，由特建發東部公司投資的“特區建發·東部大廈”在深汕特別合作區動工建設。作為深汕特別合作區引進的產業服務配套標桿性項目，同時也是深汕特別合作區首座集總部辦公和商業商務配套為一體的超高層綜合體，“特區建發·東部大廈”147米的樓高設計刷新了目前合作區乃至汕尾片區在建項目中的最新高度，建成后不僅將成為深汕特別合作區的地標式建筑，更重要的是將填補當地高端辦公及商務配套空白，滿足產城融合發展新需求。

    深汕特別合作區正在建設中的“大塊頭”--品牌產業園，總投資46億元、占地0.9平方公里，是深汕投控集團直接投資的重大項目，集生產、研發、孵化、金融、教育、休閑等新型產業功能和配套服務功能為一體，將重點引進珠寶、鐘表加工、服裝設計、文化創意、互聯網等深圳外溢產業，一期建成后年產值預計超500億元。品牌產業園南區預計在2018年6月投入使用，這意味著深汕特別合作區在促進產業集群發展方面又邁出了實質性一步。

    特區建發集團攜手中國建筑、鹽田港集團共同承擔的小漠國際物流港一期陸域形成及配套路網開發、建設、運營PPP項目，總投資約41.42億元。2017年10月，港區一路全線貫通，總長約20公里的3條“主動脈”--河海大道、紅海大道和通港大道開工建設，深汕特別合作區各片區路網貫通開始邁進新時代。作為深汕特別合作區目前投資規模最大的項目，小漠國際物流港的建設是深汕特別合作區落實深圳“東進戰略”的具體行動，在合作區構建臨港產業體系、打造美麗濱海特別新城的進程中有著舉足輕重的作用。